В Госдуму внесен проект, который предполагает значительные изменения в регулировании долевого строительства. Одно из них предусматривает солидарную ответственность застройщика и лиц, которые могут определять его деятельность.
В качестве контролирующих лиц названы те, кто может давать указания единоличному исполнительному органу (генеральному директору, управляющей компании) или члену коллегиального органа управления застройщика. Этот перечень не является закрытым.
Отметим, в документе нет критериев, в соответствии с которыми можно было бы определить факт контроля. Если проект не изменят, то суды смогут устанавливать такой факт, даже если нет формальных признаков подконтрольности, например владения определенной долей в уставном капитале ООО. Такой подход встречался в судебной практике по делам о несостоятельности до того, как в Законе о банкротстве было определено, кто является контролирующим лицом.
Документ: Проект Федерального закона N322981-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/322981-7)
Внесен в Госдуму 24 ноября 2017 года
Комментарий Международной Юридической Корпорации «ДИГЕСТА»:
Внесённый в Госдуму Проект Федерального закона N322981-7, предусматривающий солидарную ответственность застройщика и лиц, которые могут определять его деятельность, а главное контролировать финансовые потоки – можно без преувеличения назвать новым этапом в развитии современной судебной практики России.
Оффшорные компании, фирмы-однодневки – судам будет предоставлен действенный рычаг установления бенефициаров-ответчиков. Конечно, при условии, что суды сами смогут устанавливать факт подконтрольности. Ну и, конечно, при условии, что такую практику можно будет применять не только в сфере взаимоотношений застройщик-дольщик, но и в других сферах гражданско-правовых отношений.