Существенные изменения в законе об ООО. Подробнее.
Образовательная деятельность в России регулируется Федеральным законом «Об образовании» (далее по тексту — «Законом»).
Согласно Закону, образовательную (учебную) деятельность вправе осуществлять юридические лица, а также физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. При этом государственные и негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.
Таким образом, коммерческие организации (ООО, ЗАО и им подобные) вести образовательную деятельность не вправе.
Образовательная деятельность, осуществляемая юридическим лицом, подлежит обязательному лицензированию. В то же время, индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, осуществляемая физическим лицом — предпринимателем, по Закону не лицензируется.
К образовательный услугам не относятся такие виды деятельности, как проведение семинаров, тренингов, лекций, выставок, оказание консультаций и т. д. — но только в том случае, если по окончании подобных мероприятий слушателям не выдаются документы (дипломы, аттестаты, свидетельства, справки и пр.) о полученном образовании или о присвоенной квалификации.
Очевидно, что деятельностью, «похожей» на образовательную, но таковой не являющейся, могут заниматься юридические лица любых форм (в том числе ООО и ЗАО), а не только некоммерческие организации.
Учредителями образовательных учреждений могут быть органы государственной власти, органы местного самоуправления, российские и иностранные организации любых форм, их объединения (ассоциации и союзы), граждане Российской Федерации и иностранные граждане, законно находящиеся в Российской Федерации, т. е. имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, согласно ст.15 ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях».
Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений). Негосударственное образовательное учреждение (НОУ) — организация, созданная собственником для осуществления услуг некоммерческого характера с целью реализации образовательных программ.
Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений. Для негосударственных образовательных учреждений типовые положения об образовательных учреждениях выполняют функции примерных.
Особые требования Закон предъявляет к уставу образовательного учреждения. В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются:
Наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения;
Учредитель;
Организационно-правовая форма образовательного учреждения;
Цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ;
Основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе:
язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;
правила приема обучающихся, воспитанников;
продолжительность обучения на каждом этапе обучения;
порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;
система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок её проведения;
режим занятий обучающихся, воспитанников;
наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);
порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей);
Структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части:
использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением;
финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения;
осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами;
порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
открытия счетов в органах казначейства (за исключением негосударственных образовательных учреждений и автономных учреждений);
Порядок управления образовательным учреждением, в том числе:
компетенция учредителя;
структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;
порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда;
порядок изменения устава образовательного учреждения;
порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;
Права и обязанности участников образовательного процесса;
Перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.
Образовательное учреждение, как и любое юридическое лицо, подлежит обязательной государственное регистрации. Регистрацию негосударственных образовательных учреждений в Санкт-Петербурге и Ленинградской области осуществляет Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Установленный законом срок рассмотрения представляемых на государственную регистрацию документов составляет 1 месяц, но фактически регистрация занимает больший срок. Зарегистрированное образовательное учреждение также должно быть поставлено на налоговый учет (с присвоением ИНН — идентификационного номера налогоплательщика), на учет во внебюджетных фондах — Пенсионном фонде, Фонде обязательного медицинского страхования, Фонде социального страхования и в органе государственной статистики (в Санкт-Петербурге — в Петербургкомстате) (с получением статистических кодов — ОКВЭД, ОКПО и других).
Для регистрации негосударственного образовательного учреждения требуются следующие документы:
Копии паспортов для учредителей — физических лиц.
Копии Учредительных документов организации для учредителей — юридических лиц.
Для учредителей, являющихся не гражданами РФ — нотариально заверенный перевод паспортов, копии миграционных документов (на основании которых иностранный гражданин находится на территории РФ).
Для учредителей — иностранных юридических лиц — Учредительные документы иностранного юридического лица, копии, заверенные нотариусом, с переводом. Иностранные документы принимаются только с подлинными отметками о консульской легализации, либо заверенные апостилем, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями Российской Федерации, вместе с заверенным нотариально переводом на русский язык; Выписка из торгового реестра (реестра) иностранного юридического лица-учредителя; Документы, подтверждающие платежеспособность нерезидента (Справка из банка о наличии счета) — (возможно, потребуется для представления в государственный регистрирующий орган и в банк Санкт-Петербурга); Справка о присвоении налогового номера в стране происхождения компании; Документы, подтверждающие полномочия руководителя компании; Копия паспорта директора иностранной компании (если директор иностранный гражданин, то копия с нотариальным переводом), копии паспортов участников иностранного юридического лица-участника российского юридического лица с нотариальным переводом;
Оригинал гарантийного письма Собственника помещения, о согласии предоставить нежилое помещение в пользование после регистрации организации, с точным указанием адреса, сторон по договору аренды, площади и срока, на которые предоставляется помещение.
Нотариальная копия Свидетельства собственности на помещение.
Копия паспорта Директора организации.
Сведения о программах обучения, которые на момент регистрации организации должны быть уже разработаны.
Подготовить учредительные и другие необходимые документы негосударственного образовательного учреждения, а также провести его государственную регистрацию и все требуемые постановки на учет Вам помогут специалисты нашей компании.